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北京现已迈进世界城市门槛创意之都优势显著

发布时间:2021-01-20 02:40:33 阅读: 来源:分裂机厂家

根据北京市社科院市情调查研究中心组织的“北京建设世界城市战略研究”测算,早在2010年,北京的世界城市指标实现度为64%。经过近两年的建设,北京在许多方面有了很大突破,实现度已远超世界城市的“门槛值”。

建设世界城市的建设目标一旦确立,战略重点的理清显得异常重要。如何分清主次,有计划、有步骤地推进战略的实施?构建一个兼具评价和监测功能的指标体系,可以灵敏地反映社会现状、变动趋势和深层问题。昨天,记者从北京市社科院市情调查研究中心了解到,“北京建设世界城市战略研究”已经顺利结题,并获北京市哲学社会科学规划重大项目优秀评级。其中,一份包含了3个一级指标,9个二级指标和27个三级指标的世界城市指标体系,为北京发展世界城市带来“秤杆子”。

北京市社会科学院市情调查研究中心主任、北京世界城市研究基地秘书长唐鑫介绍,北京世界城市指标群既有宏观导向指标,也有微观测度指标,它以总体实力、网络地位和支撑条件为一级指标,下设9个二级指标和27个三级指标。

总体实力

轨道交通建设差距渐小

唐鑫介绍,一个城市在世界上的地位很大程度上取决于其总体实力。这里所谓的总体实力是一个类似于综合国力的概念,反映的是城市规模体量和绝对实力的大小,它下设硬实力、软实力和基础设施,3个二级指标。

城市总体实力是一个城市对外发挥影响力和控制力的基础,是一个城市的“力量”来源之一。世界城市无一不是具有超强总体实力,足以对世界经济发展产生深刻影响乃至支配作用。

记者注意到,其中硬实力一项的三级指标中又包含了GDP规模、第三产业占GDP比重等内容;软实力则包含世界排名500强大学有多少所,城市品牌指数;基础设施一项的三级指标包含了轨道交通运营里程、五星级酒店数量、宽带用户比例。

唐鑫指出,通过硬实力比较表明,北京经济总量和产业结构优化方面还需要进一步提高;世界排名500强大学数量,纽约6个,伦敦6个,东京9个,北京只有清华和北大,在这方面还有很大的提升空间。

此外,轨道交通里程方面,纽约为1344公里,伦敦为407公里,东京为1179公里,他指出,奥运会后北京的轨道交通建设得到很大发展,在建轨道交通规模较大,建成后将缩小与世界城市之间的差距。

唐鑫指出,北京五星级酒店的数量已经超过世界城市水平,宽带用户比例也已经接近世界城市平均水平,这反映了北京在信息化建设方面已经取得明显进步,可以基本满足世界城市建设对信息化、网络化的需求。

网络地位友好城市数量全球领先

唐鑫指出,在经济全球化的进程中,一个城市的地位不仅仅是由城市的规模决定的,也是由该城市是否处于全球城市网络的重要节点,即它的网络地位决定的。城市的网络地位反映了其所拥有的巧实力。网络地位之下包含国际人流、国际机构、国际活动3个二级指标。他们下属的三级指标包括全球500强企业总部数、举办大型国际体育赛事次数、友好城市数量等。唐鑫分析,通过比较发现,北京在旅游业方面还有较大的提升空间,下一步应该注重引进驻京国际机构数量,承担更多体育赛事。在这些指标中,友好城市数量一项北京表现突出,纽约缔结友好城市10个,东京11个,伦敦17个,北京41个,在全球主要大城市中遥遥领先。

支撑条件创意之都优势比较显著

唐鑫介绍,城市总体实力和网络地位的提升,是建设世界城市的必要条件,但不足以保障世界城市对世界具有长期的、持续的控制力和影响力。事实上,城市的总体实力和网络地位本身既受全球化影响,同时也深深依赖于城市地方性资源,包括文化氛围、制度环境等。这些地方性资源正式城市能够源源不断吸引全球的经济、文化、政治等方面的资金、人才、信息的支撑条件。

唐鑫指出,支撑条件方面北京与世界城市差距较小。支撑条件下属活力之都、创意之都、宜居之都3个二级指标,它们之下又包含了劳动年龄人口比例、创意产业人口占总就业人口比例、人均预期寿命、空气污染指数等三级指标。

根据这些指标分析,唐鑫指出,北京劳动力资源相对丰富,创意之都优势比较显著,北京有较好的创新人才和人力基础,且就业状况较好;居民生活总体质量较高;空气污染成为影响北京宜居的主要因素。

目前实力

北京现已跨进世界城市门槛

综合所有指标测算,早在2010年,北京在世界城市指标上的总体实现程度为64%。经过近两年的建设,北京在许多方面有了很大突破,实现度已经远远超过了世界城市的“门槛值”或者说“及格分”。

同时他表示,客观来讲,任何指标的衡量都是有局限性的,只能在一定程度上反映实际情况。

根据指标体系,唐鑫建议北京从全局和长远的高度,充分发挥优势。提升城市经济实力方面应该注重第三产业内部结构的优化,产业升级特别是生产性服务业内升级的任务尤其繁重。通过产业结构调整,促进产业结构优化升级,从而加快经济发展方式转变。

增强核心竞争力方面注重提升科技创新能力的切实提高。大力建设国家自主创新示范区,增强科技创新能力,是北京在激烈的国际竞争中占领制高点的关键。

唐鑫建议,北京应大力培育自身特点的城市品牌,用自己的城市文化去塑造人、感召人。

此外,唐鑫还提出建设城市公共文明、调控城市人口规模、优化城市发展环境、拓展城市发展空间以及让人民共享城市发展成果等共8项战略重点。

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